Нани Янсен Ревентлоу: «Пришло время побороться за наши цифровые права»

Опубликовал Наталья Смоленцева в 01/03/2018

Nani Jansen Reventlow speaking at re:publica 2015. Copyright: re:publica/Gregor Fischer

Цифровые права в Европе находятся под угрозой. Многие организации уже сейчас обращаются в судебные инстанции, чтобы защитить права человека в цифровом пространстве. В прошлом году в Берлине был создан Фонд цифровых свобод (Digital Freedom Fund). Его основные цели: укрепить сотрудничество между теми, кто занимается защитой цифровых прав, и предоставить им средства для стратегических судебных разбирательств (strategic litigation). «Правовой диалог» встретился с директором фонда Нани Янсен Ревентлоу, чтобы узнать поподробнее о целях фонда, ситуации с цифровыми правами в Европе и прогнозах на будущее.

Фонд цифровых свобод официально работает с октября 2017 года. Расскажите, как появилась эта организация?

Сама идея принадлежит сообществу людей, которые занимаются защитой цифровых прав. Она состоит в том, чтобы больше использовать судебные механизмы для продвижения цифровых прав в Европе. Это произошло на встрече Фонда «Открытое общество» в Берлине в 2016 году, в которой приняли участие различные организации и отдельные лица, которые работают в этой сфере. Интерес к совместным действиям по стратегическим судебным процессам привел к идее создания Фонда цифровых свобод (Digital Freedom Fund — DFF) как отдельной организации, которая могла бы поддержать и стимулировать это. В основе эффективной судебной работы лежит совместная деятельность, обмен информацией и разработка долгосрочной стратегии. DFF может оказать содействие в этом, а также финансово поддержать стратегические судебные процессы.

Какую подготовительную работу вы провели, прежде чем создать Фонд?

Еще летом мы начали разговаривать с членами сообщества, чтобы узнать, как помочь им делать свое дело лучше, как мы можем поддержать цифровые права и иметь бóльшее влияние. С тех пор мы также провели серию интервью с отдельными активистами, несколько небольших встреч с юристами, с теми, кто занимается организаций кампаний, чтобы узнать, над чем они работают и что для них важно.

И что вы узнали?

Многие люди на местах видят необходимость лучшей координации и обмена информацией. Есть много идей, как это можно улучшить. В феврале у нас состоялась большая стратегическая встреча в Берлине, где мы обсудили, как приступить к реализации. Темы, которые часто возникали в разговорах, — это государственный надзор, защита данных и Общий регламент по защите данных (GDPR), а также конфиденциальность потребителей в контексте Интернета вещей.

Получается, вы сами не обращаетесь в суд, но поддерживаете тех, кто обращается?

Я сама работала адвокатом. Поэтому для меня это другой способ участия в судебном работе на отстраненном уровне. Мы поддерживаем тех, кто обращается в суд, и связываем их с другими профессионалами, чтобы помочь им с аргументацией или доказательствами.

Как вы будете выбирать, какие дела поддерживать?

Мы надеемся поддержать ряд дел в течение этого года. Выбор сводится к вопросу о том, что такое стратегическое судебное дело. Один важный критерий: включенность дела в более широкую стратегию изменений. Кто ваши партнеры? С кем вы работаете, чтобы о деле узнала общественность? Каковы ваши последующие действия? Потому что можно выиграть дело и получить хороший прецедент в суде, но как на самом деле убедиться, что вы добились эффекта, к которому стремились? Точно так же проигранное дело может стать стимулом для изменений. Если провести кампанию по проблеме и привлечь внимание широкой общественности, проигранное дело может на самом деле заставить законодателя внести изменения.

Когда вы начнете принимать заявки?

Сейчас мы работаем над уточнением критериев отбора, так как мы получили обратную связь от ряда НПО. Наш план — взять первые дела к апрелю. Мы будем принимать заявки на постоянной основе. Потому что для меня очень важно реагировать на потребности юристов. Судебные дела не возникают с периодичностью раз в квартал. Возможность взять дело может возникнуть в любой момент, и мы должны быть готовы к этому.

Можете ли вы привести пример судебного дела, которое может поддержать GFF?

Я могу назвать несколько организаций, которые уже ведут подобные дела. Например, есть дело Марка Шремса и Digital Rights Ireland против Facebook. Здесь, в Германии, Gesellschaft für Freiheitsrechte работает над рядом довольно интересных дел. La Quadrature du Net во Франции, Panoptykon в Польше, Liberty в Великобритании. Различия между цифровыми и не цифровыми правами уже не существует, поэтому работа таких организаций, как Венгерский союз гражданских свобод (Hungarian Civil Liberties Union) и Инициатива по правовой защите средств массовой информации (Media Legal Defence Initiative), тоже влияет на сферу цифровых прав. Это, конечно, не исчерпывающий список.

DFF в основном работает с цифровыми правами. Что вы понимаете под этим? Насколько широка ваша трактовка?

Наша трактовка очень широка. Мы рассматриваем цифровые права как права человека в онлайн- и сетевых пространствах: не как отдельную категорию, а скорее в зависимости от контекста, в котором осуществляются права человека. Право на свободу выражения мнений, право на неприкосновенность частной жизни, право на равенство и так далее. Мы придерживаемся очень широкого подхода. Он также включает в себя вопрос воздействия технологий на права человека. Системы регистрации пассажиров, например, и данные, собранные таким образом, также попадают в эту категорию.

Почему сейчас важно уделить повышенное внимание цифровым правам?

Наша жизнь все больше и больше перемещается в Интернет. Граница между офлайн и онлайн уже размыта полностью, а возможно, вообще никогда не существовала. В самом начале мы немного проспали, поэтому сейчас самое время наверстать упущенное. Нам тогда казалось, что это другая сфера, что нам нечего скрывать и так далее. Только по прошествии какого-то времени, и еще даже не до конца, люди поняли, в какой степени их права нарушаются. Очень важно теперь отвоевать наши права обратно.

Как вам кажется, есть ли уже в обществе понимание важности проблемы — или этим озабочено только юридическое сообщество ?

Я думаю, что определенно есть потенциал для повышения осведомленности и понимания всех этих вопросов. Я считаю, что сделать это понятным для более широкой аудитории должны те группы людей, которые действительно в курсе того, что происходит. Очень легко отказаться от своих прав, не осознавая это в полной мере: вы принимаете «условия использования» не задумываясь, вы пользуетесь бесплатными сервисами в Интернете, потому что это удобно, забыв, что на самом деле вы платите своими данными.

Какова ситуация с цифровыми правами в Европе на сегодняшний день?

Они находятся под угрозой. Это если коротко.

Есть ли какая-то разница в ситуации в разных европейских странах?

И да, и нет. Европейский союз привёл правовое регулирование во многих странах к общему знаменателю. Например, защита данных и Общий регламент по защите данных (GDPR), который на подходе: несмотря на различия в том, как национальные юрисдикции будут его внедрять, общие рамки одинаковы. Это также предоставляет действительно интересные возможности для судебных разбирательств. Можно будет действовать по-настоящему стратегически.

В Германии, например, недавно был принят закон о «языке ненависти» в социальных сетях. Что вы думаете об этом тренде?

Это вызывает беспокойство и создает очень плохой прецедент. Мне действительно интересно посмотреть, сможет ли этот закон устоять в долгосрочной перспективе. По моему личному мнению, это серьезное нарушение права на свободу слова. Германия — не единственная страна, которая приняла сомнительное законодательство в сфере свободы слова в Интернете. Франция также приняла ряд вызывающих опасения законов с целью пресечения терроризма. Это тенденция, которая выходит и за пределы Европы. Плохое законодательство, принятое здесь, оказывает эффект и на другие страны.

Кстати про другие страны: чем может быть полезна работа вашей организации за пределами Европы?

Европа является стандартной точкой отсчёта, когда речь идет о цифровых правах. Это оказывает влияние на США, потому что любой бизнес, который хочет выйти на европейский рынок, должен соответствовать стандартам. Это также устанавливает стандарт в другом смысле: здесь есть возможность привлечь правительства и корпорации к ответственности за то, как они относятся к правам человека. Это важный моральный стандарт.

Есть ли что-то еще, помимо укрепления сотрудничества и финансовой поддержки, чем будет заниматься ваша организация?

С помощью финансирования, которое мы получили от Фонда за демократию и медиа (Foundation for Democracy and Media) и Фонда возобновляемой свободы (Renewable Freedom Foundation), мы собираемся начать проект о будущих проблемах в области цифровых прав в дополнение к поддержке судебной работы. Судебные разбирательства по своей природе являются реактивными, то есть это всегда реакция на возникшую проблему. А этот проект позволит нам выявить проблемы, которые ещё только видны на горизонте и к которым мы должны готовиться. Будет интересно интегрировать это в нашу работу.

И что же это за проблемы на горизонте?

Мы будем углубляться в область искусственного интеллекта и автоматизированного принятия решений, чтобы изучить вопросы равенства и разнообразия в этом контексте. Группа людей, которые разрабатывают все эти технологии, сама по себе не очень диверсифицирована, и это имеет свои последствия. Другой вопрос: что происходит, когда в цифровой сфере определенные группы исключаются или маргинализируются? Как обеспечить равные условия в цифровой сфере? Еще одна интересная проблема — свобода мысли: в какой степени мы свободны в своём мышлении, когда каждый день нас направляют и подталкивают со всех сторон?

Забегая вперёд, каков цифровой мир вашей мечты?

Моя мечта для Европы заключается в том, чтобы сообщество тех, кто работает в области защиты цифровых прав, хорошо функционировало и действовало сообща; чтобы была активная группа людей, которые могут увидеть проблему и оценить, как мы можем ее решить вместе. Стоит ли нам инициировать разбирательства в разных юрисдикциях одновременно? Стоит ли попытаться использовать разные стратегии в разных юрисдикциях, или лучше придерживаться одной стратегии, например, в Европейском суде, с похожими случаями? Такая открытая стратегия и обмен информацией и есть моя мечта, потому что тогда мы сможем на что-то повлиять. Ну и есть другие регионы, где мы могли бы сделать нечто подобное. Я думаю о Латинской Америке, где есть много проблем с цифровыми правами. То же самое касается и Африки. Но на ближайшее будущее в центре нашего внимания все-таки Европа.