Украинские «наркокурьеры» в российских тюрьмах. О сложностях помощи жертвам торговли людьми

Опубликовал Тетяна Гончарук в 23/04/2017

Source: Nadja NAdja/Fickr

Благодаря правозащитникам, гражданским активистам и родственникам пострадавших в Украине удалось пресечь деятельность двух преступных групп, занимавшихся торговлей людьми. Однако помочь жертвам пока не удается — большая часть пострадавших находится в российских тюрьмах, где им предлагают свободу в обмен на участие в вооруженных формированиях так называемых ДНР И ЛНР.

В российских колониях находятся по разным данным от 1850 до 5000 молодых украинских мужчин, осужденных по 228 статье Уголовного кодекса России — торговля наркотиками. Они отбывают наказание сроком до 15-20 лет лишения свободы. Большая часть из них предположительно не наркоторговцы, а жертвы торговли людьми. В Россию они попали в результате вербовки под видом приема на легальную работу.

По словам родственников мужчин, оказавшихся жертвами этой схемы, в российских колониях им поступают предложения о «сотрудничестве»: им предлагают свободу в обмен на один год службы в «армиях» так называемых ДНР (Донецкой Народной Республики) и ЛНР (Луганской Народной Республики).

«Лично у меня нет ни малейших сомнений в том, что схема по рекрутированию «наркокурьеров» из Украины была изобретена спецслужбами самой России как еще один элемент гибридной войны против нашего государства. Ничего подобного раньше никогда не было. Курьер может быть эффективным только тогда, когда он, так сказать, из местных. Преступники никогда не «выписывают» посыльных или связных из-за рубежа. Это нонсенс», — комментирует ситуацию правозащитник, адвокат Украинского Хельсинского союза по правам человека Олег Левицкий.

Сделка с дьяволом

О том, что такая схема существует, и украинцев активно вербуют, стало известно благодаря усилиям и активности родственников пострадавших, которые объединились в инициативную группу. Катерина Оноприенко¹Свидетельство Катерины Оноприенко — матери пострадавшего от торговли людьми. Видео на украинском языке https://www.youtube.com/watch?v=ZT1mzyVQRWw, мать одного из пострадавших от торговли людьми, в феврале 2016 года подала заявление в украинскую полицию. От следователя она узнала, что с подобным заявлением обращалась мать еще одного юноши, который попал в аналогичную ситуацию, и разыскала ее. Женщины начали своими силами проводить расследование, поскольку правоохранительные органы отказались открывать уголовное дело на том основании, что все произошло на территории другого государства.

В начале 2015 года в больших и малых городах Украины стали появляться красочные объявления с приглашением на высокооплачиваемую работу. В чем специфика работы не уточнялось — желающим лишь говорили, что поскольку вакансий на данный момент в Украине нет, то нужно ехать в Россию и там работать курьерами. Жильем обеспечивают, деньги платят хорошие, дорогу оплачивают. «Приглашали» преимущественно мужчин в возрасте от 20 до 35 лет.

Евгений Оноприенко не сказал родным, куда едет. Сообщил только, что нашел работу и уезжает на заработки. С этого момента связь с ним прервалась. Как позже выяснилось, Евгений был осужден по 228 статье УК Российской Федерации — распространение наркотиков. «После того, как мой сын приехал в Калугу и понял, что ему нужно перевозить наркотики, его сразу же арестовали. Но перед тем ему угрожали: если не будет заниматься этой работой, то его застрелят», — рассказывает Катерина Оноприенко, мать пострадавшего.

Родственники пострадавших рассказывают практически одинаковые истории о том, каким образом их сыновья были завербованы. Потенциального «работника» приглашают на работу курьером через объявления, развешанные по украинским городам. После того, как желающий звонит по указанному в объявлении телефону, вербовщики договариваются с ним о встрече и просят приехать в киевский офис. Офисы располагались в разных торговых центрах. При личной встрече «работодатель» фотографировал паспорт и записывал персональные данные «работника». Вручал конверт с деньгами — 1 000 грн (35 евро) на билет на поезд до Москвы, а также мобильный телефон для оперативной связи. «Курьеру» сообщали, что по приезду в Москву его там встретят сотрудники фирмы и уже расскажут, что делать дальше. Однако в России нового «работника» никто не встречал. Раздавался лишь звонок по мобильному, полученному из рук вербовщиков. «Курьеру» говорили, куда ехать дальше и где снять комнату, чтобы переночевать. После — где найти «товар», куда его перевезти и где оставить. Как только юноша понимал, что речь идет о наркотиках, и сообщал по выданному вербовщиками телефону кому-то из родных о своем намерении бежать с такой работы и вернуться в Украину, его задерживала полиция. Потом обвинение по 228 статье УК Российской Федерации, суд, и от 5 до 20 лет лишения свободы.

По словам лидера родительской инициативной группы Катерины Оноприенко, «работать» на такой «работе» юноша может довольно долго – пока будет молчать о том, что происходит. Послушно следовать указаниям, перевозить и оставлять товар в тех местах, где ему говорят. Каждый шаг «курьера» отслеживается. «Некоторые наши дети даже не успели толком «поработать» — в считанные минуты их задержала российская полиция после того, как они по телефону сообщили родственникам, что собираются бежать», — уточняет Катерина.

Эти молодые мужчины, сами того не подозревая, стали жертвами торговли людьми. Торговля людьми — современная форма рабства, представляющая собой достаточно сложный и запутанный механизм²«Современные формы рабства», Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Целевой фонд добровольных взносов по современным формам рабства, http://www.un.org/ru/rights/slavery/trust_fund/slavery_forms.shtml. Именно поэтому на начальных этапах вербовки жертва часто даже не подозревает, с чем имеет дело. В наркобизнесе торговля людьми находится под контролем больших преступных организаций³«Торговля людьми в Российской Федерации. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме», Исследование к.э.н. Е.В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт экономики города» для рабочей группы агентств ООН и Международной организации по миграции (МОМ) по проблемам торговли людьми. Москва, 2006, с. 28, http://www.un.org/ru/rights/trafficking/human_trafficking_russia.pdf . Однако большая часть торговли осуществляется в небольших группах, которые «специализируются» в определенной области, например: реклама, вербовка на работу, перевоз в страну назначения. Это очень выгодный бизнес, так как нужен небольшой стартовый капитал, а рентабельность высокая. По данным Международной организации труда⁴«Forced labour, modern slavery and human trafficking», International Labour Organization, http://www.ilo.org/global/topics/forced-labour/lang—en/index.htm, в России находится около 1 млн нелегальных иммигрантов, которые стали жертвами принудительного труда, являющегося одной из форм торговли людьми. В свою очередь, Международная организация по миграции в Украине (МОМ)⁵«Україна як країна призначення для торгівлі людьми. Mатеріали для практичного використання працівниками прикордонної служби, правоохоронних органів та суддями», Міжнародна організація з міграції. Представництво в Україні, 2012, http://iom.org.ua/ua/ukrayina-yak-krayina-pryznachennya-dlya-torgivli-lyudmy фиксирует увеличение количества именно украинских мужчин, которые оказываются жертвами торговли людьми в Российской Федерации⁶«Горбунова: до 70 % потерпілих від торгівлі людьми українців — це повернені з РФ», Громадське Радіо, 19.10.2016, https://hromadskeradio.org/programs/kyiv-donbas/do-70-poterpilyh-vid-torgivli-lyudmy-ukrayinciv-poverneni-z-rf-gorbunova.

Вначале матери-активистки ходили по улицам, киевскому метрополитену и на объявлениях писали маркером «Наркотики!», чтобы предупредить потенциальных жертв. Через некоторое время их поддержали правозащитники. Во время рабочей встречи в Министерстве внутренних дел Украины Катерина Оноприенко познакомилась с украинской правозащитницей, координатором Медийной инициативы за права человека Марей Томак. Другая участница инициативной группы обратилась в Украинский Хельсинский союз по правам человека (УГСПЛ). Правозащитники, юристы и адвокаты Украинского Хельсинского союза по правам человека⁷«Обережно — торгівля людьми!», Українська Гельсінська спілка з прав людьми, 07.10.2016, https://helsinki.org.ua/events/oberezhno-torhivlya-lyudmy/ начали информационную кампанию и совместно с Медийной инициативой за права человека провели 7 октября 2016 года пресс-конференцию⁸«7 жовтня о 12.30 відбулася прес-конференція на тему: “Обережно — торгівля людьми!”», Укрінформ, https://www.ukrinform.ua/rubric-presshall/2095878-oberezno-torgivla-ludmi.html, где публично заявили о проблеме и призвали украинские власти немедленно начать расследование. Реакция не заставила себя ждать. Со всей Украины стали поступать звонки и письма с просьбами о помощи от родственников потерпевших. После начала кампании родственники стали обращаться за консультациями к адвокатам, юристам-правозащитникам Киевской приемной по оказанию правовой помощи УГСПЛ. Все обращения регистрируются Центром стратегических дел правозащитной организации⁹Центр стратегічних справ Української Гельсінської спілки з прав людини, https://helsinki.org.ua/articles/tsentr-stratehichnyh-sprav-ukrajinskoji-helsinskoji-spilky-z-prav-lyudyny/ .

«После пресс-конференции ко мне обратились более 200 матерей, чьи сыновья оказались жертвами данной схемы», — рассказывает Катерина Оноприенко. Дело приобрело широкую огласку, и в конце 2016 года благодаря усилиям правозащитников и родственников потерпевших, Департамент Национальной полиции Украины по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, все же начал расследование. Полиция попросила правозащитников, журналистов и активистов дать им месяц на расследование и в течение этого времени «не шуметь», дабы не спугнуть преступников.

В конце 2016 года организаторов вербовки в Украине нашли и задержали. По данным следствия, это две группировки, которые размещали объявления «о работе»: ООО «Экспедиция» (в городе Днепр) и ООО «Доставка на дом» (в городе Киев). Сейчас трое задержанных находятся в СИЗО, один — под домашним арестом. Подробностей полиция пока не сообщает, ссылаясь на тайну следствия.

Несмотря на то, что организаторы вербовки в Украине арестованы, их жертвы остаются в российских колониях. По словам Инны Коваль, юриста Центра стратегических дел Украинского Хельсинского союза по правам человека, украинские правозащитники вели переговоры с российскими адвокатами, которые могли бы взять это дело. Однако их собеседники лишь разводят руками и говорят, что в такой ситуации что-то предпринять практически невозможно. Адвокатов, которые отказались от сотрудничества, Инна Коваль не называет. «Прокуратура и суды Российской Федерации не хотят обращать внимание на то, что люди работали принудительно. Почти во всех случаях «работодатели» угрожали своим «работникам». Либо их семьям (родственников находили по адресу прописки с фотографии паспорта), либо говорили «работнику» отрабатывать деньги, которые на него уже потратили: расходы, проезд, жилье», — рассказывает она.

Сотрудничества между Украиной и Россией на государственном уровне и на уровне правозащитных структур в этом деле практически нет, но на уровне личных контактов оно вполне возможно. Одна из матерей пострадавших, Вера, в поисках сына обратилась к своей российской знакомой, которая с помощью знакомого полицейского на следующий же день разыскала юношу в одной из колоний России. Женщина обращалась во все инстанции Украины, писала и российскому президенту Владимиру Путину, но ответа не получила.

В России самый высокий уровень наркопреступности в Европе

По данным Доклада Совета Европы¹⁰«В СЕ рассказали, из-за чего россияне чаще всего попадают в тюрьму», РИА Новости,14.03.2017, https://ria.ru/society/20170314/1489977016.html, в России на 100 000 жителей самый высокий для Европы показатель заключенных за преступления, связанные с наркотиками. Массовые задержания молодежи по 228 статье УК РФ приводят к тому, что в России появляются родительские инициативы, активисты объединяются для взаимной поддержки и требований более гуманного наказания, привлекают внимание к проблеме в целом. Неформальное объединение родственников подследственных и осужденных по «наркотическии» статьям ¹¹Мария Эйсмонт, «Новая группа недовольных. Репрессивная наркополитика не снижает числа преступлений», 16.03.2017, http://www.vedomosti.ru/opinion/columns/2017/03/16/681378-novaya-gruppa-nedovolnih объединяет почти 1300 человек. Родители-активисты выступают в первую очередь против провокаций полиции, которая под разными предлогами втягивает молодых ребят, преимущественно студентов, в наркобизнес, закрывая таким образом показатели успешности раскрываемости преступлений. Этим работа российских активистов отличается от деятельности активистов в Украине – там правозащитники пытаются остановить схему торговли людьми, одним из типичных признаков которой является «пересылка» жертвы на территорию другой страны. Один из инициаторов родительского объединения в России, попросивший не указывать его имя, рассказывает: «Украинцев в наших тюрьмах очень много. В одной камере с моим сыном сидит парень из Одессы, как раз по 228 статье. В отличие от наших ребят, им еще сложнее, ведь родственники в другой стране. Я не знаю, какие условия содержания в украинских тюрьмах, но в российских крайне тяжелые». Похоже, что вербовка в Украине — это лишь часть огромной машины наркоторговли, действующей в России.

Можно ли помочь жертвам?

На данный момент правозащитники пытаются инициировать процесс передачи осужденных украинцев из российских колоний для отбывания наказания в Украине, а также признания их жертвами торговли людьми. Сложность в том, что украинская полиция не уполномочена проводить следственные действия на территории другого государства. По словам украинских правозащитников, в такой ситуации может помочь сотрудничество в российскими коллегами в контексте механизма международной правовой помощи: «Суть этого механизма состоит в том, что на запрос украинской стороны российские следственные органы проводят опрос и сбор показаний украинских осужденных и затем передает его результаты в Украину», — рассказывает юрист Центра стратегических дел Украинского Хельсинского союза по правам человека Инна Коваль.

Правовой механизм есть, но процедура его реализации на практике непростая. Чтобы запустить процедуру получения международной помощи, Национальная полиция Украины для начала должна подать прошение в областную прокуратуру, оттуда документ передается в Генеральную прокуратуру. Генпрокурор в свою очередь дает запрос в Министерство иностранных дел Украины и уже министерство связывается с Министерством иностранных дел России, а те — спускают прошение в российские правоохранительные органы

На этом этапе возникает другая проблема — Украине, даже признав этих людей пострадавшими, сложно будет их реабилитировать. Все упирается в несовершенное международное законодательство, которым такая ситуация не предусмотрена. Согласно Конвенции ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью¹²Конвенция ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью, http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orgcrime.shtml , одна страна может запросить у другой страны выдачу своего осужденного гражданина с целью отбывания им наказания на родине. Однако возможности реабилитации этот международный документ не предусматривает. Таким образом, Украина, чтобы запросить выдачу своих граждан, должна сначала признать их преступниками, а не пострадавшими, как считают правозащитники. Вторая сложность — если украинская сторона после получения своих граждан из России начнет их реабилитировать и отпускать, то Россия может обвинить Украину в несоблюдении Конвенции приостановить процесс выдачи. Получается замкнутый круг, решения которого у украинских правозащитников пока нет.

Что теперь?

Несмотря на то, что задержанные участники группировки вербовщиков в Украине ожидают суда, украинские правозащитники настаивают на продолжении расследования. «Необходимо прекращение действия данной схемы на всей территории Украины, поскольку это сделано лишь частично. До сих пор непонятно, были ли такого рода объявления единственным источником вербовки или нет. Есть информация, что вербовка осуществлялась и другими способами. Также есть основания предполагать, что данная схема была бы невозможна без «крыши» со стороны представителей украинской власти. А участие государства в таких действиях говорит о нарушении прав человека», — утверждает правозащитница Мария Томак.

Адвокат Украинского Хельсинского союза по правам человека Олег Левицкий также упрекает украинскую власть в бездействии: «Главные мои претензии к правоохранительным органам Украины. Именно из-за их попустительства продолжается массовое вымывание граждан мужского пола призывного возраста, которые батальонами и полками беспрерывно уходят в российские тюрьмы на многие годы. 5 000 человек! Это цифра сопоставима с количеством военных потерь за 3 года войны. Украина должна немедленно пресечь безнаказанную деятельность адских вербовщиков на своей территории. Это сфера исключительной компетенции государства. Нужна мощная государственная социальная реклама, которой опять же не слышно и не видно. За случившееся я возлагаю прямую ответственность на родное правительство».

«Ко мне постоянно звонят наши ребята, которые сейчас сидят в российских тюрьмах. Условия их содержания ужасные, особенно в тюрьмах Астрахани. Их там избивают. Ребята мне рассказывали, что к ним с визитом приходил украинский консул, однако это мало чем им помогло. Я подаю сейчас два заявления в Генеральную прокуратуру Украины: одно с требованием о встречи нас, родителей, с высшим руководством страны. Если этого не произойдет, мы готовим акцию протеста. Второе — касательно бездействия Министерства юстиции Украины», — рассказывает Катерина Оноприенко, лидер родительской инициативной группы.

По словам правозащитницы Инны Коваль, на данный момент Россией выдала Украине лишь 30 осужденных, которые теперь отбывают наказание на родине. На дипломатическом уровне между Украиной и Россией этот вопрос решается очень медленно. Адвокаты и правозащитники Украинского Хельсинского союза по правам человека готовят жалобу в Европейский Суд по правам человека по статье 4 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод — запрещение рабства и принудительного труда.