*Этот текст — ответ на вопрос Алессио Скандурра из Наблюдательной миссии «Условия содержания взрослых заключенных» ассоциации Antigone, Италия «Могут ли правозащитники, которым угрожают на родине, получить защиту в ЕС?«
Первый момент — для продолжения правозащитной деятельности после отъезда необходимо избегать запроса на убежище. Причина — практически в любом случае Вы будете выключены из нормальной работы на значительный промежуток времени — от полугода (что считается очень быстро) до двух и более лет. Если избежать подачи на убежище невозможно (например против вас ведется уголовное расследование), но есть возможность выбрать страну в которой будет запрашиваться убежище, то на данный момент наиболее адекватными являются следующие страны: Финляндия, Швеция, Норвегия, Эстония, Литва, Великобритания. Германия является адекватные страной, но из-за большого числа беженцев с Ближнего Востока длительность рассмотрения дела о получении убежища может составлять более двух лет.
Специальная практика предоставление разрешения на пребывание для правозащитников практически отсутствует. В германском законодательстве есть возможность просить так называемое “разрешение на пребывание по гуманитарным основаниям”, но в большинстве случаев вы получите отказ. Также известны некоторые исключения, которые делает шведское правительство. Дискуссия о таких разрешениях на пребывание находится в зачаточном состоянии на уровне Брюсселя и пока не привела к позитивным решением в этом направлении.
Почему это важно — в большинстве случаев правозащитники имеют в своем паспорте визу Ц продолжительностью от полугода до 5 лет. Такая виза дает возможность находиться на территории стран шенгенского соглашения 90 дней в течение полугода. Таким образом, если появляется необходимость выехать из страны на более длительное время то это невозможно так как нужно получить визу Д, которую, в большинстве случаев, можно получить только находясь на территории страны, в которой вы постоянно проживаете.