Помощь беженцам и мигрантам в юридических клиниках

ВСЕРОССИЙСКИЙ ОПРОС ЮРИДИЧЕСКИХ КЛИНИК О ПОТЕНЦИАЛЕ РАБОТЫ С МИГРАНТАМИ И БЕЖЕНЦАМИ, ПРОВЕДЕННЫЙ ГРАЖДАНСКИМ ФОРУМОМ ЕС-РОССИЯ

В ходе рабочей встречи в Москве в апреле 2017 года помимо прочего была отмечена очевидная нехватка системного анализа существующих возможностей для более интенсивной работы с мигрантами и беженцами в российских юридических клиниках. На этой почве возникла идея проведения исследования об интересах, возможностях, существующих проблемах и наиболее эффективных методах работы в этой сфере.

Так, в июне-июле 2017 года Гражданский Форум ЕС-Россия инициировал проведение крупномасштабного исследования в данном контексте.67 юридических клиник из 25 регионов России приняли участие в интернет-опросе, отвечая на вопросы об опыте работы с беженцами и/или мигрантами, имеющихся или недостающих ресурсах для оказания правовой помощи этой нуждающейся группе (оборудование, специфические знания, переводчики и др.), а также общей заинтересованности в дальнейшем развитии таких услуг и сотрудничестве с другими юридическими клиниками или НПО, осуществляющих активную деятельность в данной сфере.

Такое исследование было проведено впервые, и его результаты оказались весьма разнообразными. 40% участников опроса заявили о своей общей заинтересованности в работе с беженцами и/или мигрантами.

Нажмите здесь, чтобы посмотреть или скачать опрос

58% указали на существующий опыт оказания правовой помощи беженцам и/или мигрантам в своих юридических клиниках, который в основном оценивался как “в целом позитивный”. Однако, это лишь отдельные случаи. Только несколько клиник работают с беженцами и/или мигрантами на постоянной основе.
Причины могут быть весьма различными: неравное количество иммигрантов в регионах, отсутствие статистических данных, разный уровень экспертизы в юридических клиниках и др. Большинство клиник указывают на необходимость специализированных учебных материалов, переводчиков, экспертов и учебных пособий для кураторов для того,

чтобы оказать квалифицированную юридическую помощь беженцам и/или мигрантам. В то же время существуют передовые практики и положительный опыт в ряде клиник и есть огромный интерес к обмену знаниями с другими клиниками в России или других странах, а также с НКО, работающими в этой сфере. Основные результаты опроса были представлены в ходе специальной сессии VIII Всероссийской конференции юридических клиник в Москве 12 октября 2017 года (см. выше).

Юридическое клиническое образование на благо лиц, ищущих убежища, беженцев и мигрантов в Европе

Клиническое юридическое образование(КЮО) в Европе в последние годы достигло нового уровня; юридические вузы по всей Европе либо уже учредили у себя клиники, либо активно обсуждают их открытие.

Клиническое образование — это не совсем нововведение. В некоторых европейских странах это движение набирало обороты на протяжении многих лет (например, в Великобритании с 1970-х, а в Восточной Европе — с 1990-х годов).

Прочитайте полностью вступительную статью Ульриха Штеге здесь.

Интервью проекта

Полезные материалы

Перед Вами второе издание Хрестоматии на русском языке, опубликованное в мае 2014г. и основывающееся на 6-м издании Хрестоматии на английском языке. Оно представляет собой полную онлайн модель курса, направленного на изучение сложного и стремительно изменяющегося международного права беженцев. Хрестоматия состоит из четырёх разделов: Введение в международное право беженцев, Международная защита прав беженцев, Защита прав беженцев в Европе, и Защита беженцев в СНГ. Каждый раздел содержит необходимые источники обязательного и ‘мягкого’ права, наиболее важные решения национальных или международных судов и трибуналов, а также тщательно подобранные научные комментарии к ним. Основная идея Хрестоматии – предоставить учебный и практический материал для университетов Центральной и Восточной Европы, а также близлежащих регионов. Все материалы и документы представлены в Хрестоматии по состоянию на январь 2014 года.

The Refugee Law Reader: Cases, Documents and Materials. Хрестоматия по правам беженцев: решения, документы и материалы

На протяжении последних нескольких лет российские суды активно выдворяют мигрантов из страны – как правило, грубо нарушая судебную процедуру и другие нормы. Такие процессы – не только нарушение права человека на справедливое судебное разбирательство и нарушение российского и международного законодательства. За каждым неправомочным решением о выдворении стоит человеческая судьба. Сотрудник Комитета «Гражданское содействие» Константин Троицкий проанализировал данные Судебного департамента РФ и обнаружил, например, удивительный факт: Москва выдворяет мигрантов гораздо чаще, чем Санкт-Петербург. Он посвятил весь 2015 год активному мониторингу судов, лично наблюдал судебные процессы и сопоставлял данные из официальных судебных источников. По итогам он составил подробный доклад с анализом ситуации в российских районных судах.

Административные выдворения из России – судебное разбирательство или массовое изгнание?

Дети мигрантов и беженцев зачастую оказываются выброшены за борт системы образования. Несмотря на то, что право учиться есть у всех (оно закреплено в конституции РФ), на практике у родителей спрашивают регистрацию, а от детей ждут хорошего знания русского. Ни Министерство образования и науки РФ, ни миграционные службы не проявляют интереса к исследованию данной проблемы. Таким образом, дети иностранных граждан предоставляют собой уязвимую группу, особенно, если у них неурегулированный миграционный статус или их родители находятся в процедуре получения убежища. Автор доклада Константин Троицкий рассказывает, с какими проблемами в сфере образования сталкиваются дети иностранных граждан в России и какими законами регулируется (на бумаге) это право.

Всеобщее право не для каждого. Доступ к школьному образованию для детей беженцев и трудовых мигрантов в России