Ресурсный центр развития участия граждан (CeRe) был основан в 2008 году в Бухаресте, когда понятие «участие граждан» было там совсем новым. Центр начинался с поиска отдельных активных граждан, а сейчас на его счету более 50 локальных и семь информационных кампаний.
«Наша цель – развивать коммуникацию между гражданами, с одной стороны, и локальной и национальной администрацией, с другой, — говорит Вера Туркану Спатари, координатор проектов CeRe. — Мы не служим мостом между ними, мы не выступаем от лица граждан, мы поддерживаем граждан и инициативные группы, помогаем им вступать в диалог и решать проблемы с властями самостоятельно».
При поддержке CeRe проведено много успешных кампаний. Например, кампания гражданской инициативной группы Lacul Tei против решения городского совета передать часть общественных территорий государственному цирку. Все началось с протестов в парке, затем граждане самоорганизовались в инициативные группы и в течение пяти лет оказывали сопротивление городским властям1CeRe, Rally for Parcul Circului in Bucharest http://www.ce-re.ro/ENG/event/2012-05-19.
Эксперты CeRe поддерживали гражданские объединения на разных этапах: помогали им создать структуру, чтобы они могли действовать как группа, планировать информационные кампании, формулировать цели и эффективно доносить свои требования до властей.
«Румыния пережила долгий период пассивности, когда не граждане вообще ни в чем не участвовали», — замечает Вера. Много лет развитие страны связывалось исключительно с евроинтеграцией. В это время многие молодые люди покинули Румынию в поисках лучшей жизни и возможностей. Другая большая проблема – коррупция, которая пронизывает многие сферы.
Гражданский активизм начал зарождаться в Румынии в 2008 году с антикоррупционного движения в столице. Следующим важным этапом стали протесты 2013 года против проекта золотодобычи в регионе Рошия-Монтане. Протесты охватили всю страну и длились пять месяцев, это стало крупнейшим гражданским движением в Румынии после революции 1989 года. Сенат уступил политическому давлению и отказался принимать закон. «Люди осознали, какой силой обладает их протест, — подводит итог Вера.
Первые гражданские организации Бухареста прошли большой путь. «Мы начинали в нескольких районах. Обходили каждый дом, от двери к двери, выясняя настроения и опрашивая жителей об их проблемах», — продолжает Вера. Поквартирный обход, активное слушание и действие – вот основа метода формирования сообществ 2CeRe, Project Back to the Grassroots http://www.ce-re.ro/ENG/back-to-the-grassroots, которому члены CeRe научились у своих коллег из США. Граждане – главные эксперты своего района, но многим недостает навыков общественной деятельности.
Поначалу центр CeRe выступал от лица граждан и боролся за их права. Но вскоре стало ясно, что это неправильный путь. «Опыт показал, что правильнее мотивировать граждан выступать за свои права самостоятельно, — говорит Вера. — Так они будут услышаны властями, их словам будет больше доверия». Если люди перекладывают решение своих проблем на другие организации, они не будут организовываться сами.
На вопрос, как увеличить активность местных жителей и поощрить участие граждан, CeRe отвечает так: людей нужно поддерживать и объяснить им, что если они не будут бороться за свои права, этого не будет делать никто, и ситуация не изменится. «Мы не считаем, что все проблемы из-за пассивности жителей, — указывает Вера. – Возможно, им не хватает знаний, опыта или поддержки от других членов местного сообщества».
Центр старается быть независимым как от корпораций, так и от государственного финансирования. «Мы не получаем государственной поддержки в какой-либо форме. Мы не видим необходимости запрашивать поддержку и не хотим оказаться предвзятыми», — утверждает координатор проектов CeRe. В то же время они не ставят себя в оппозицию. Их цель – конструктивный диалог. Один из успешных примеров деятельности центра – это повышение прозрачности работы муниципалитета Бухареста: на официальном сайте публикуются часы работы и контракты Генерального Совета.
Кроме обучения и консультирования местных групп активистов, члены CeRe готовят обучающие материалы в сфере участия граждан, собирают истории успеха и каждый год награждают лучшие проекты. Цель учреждения Премии за гражданское участие – распространять информацию о лучших информационных кампаниях, организованных румынскими гражданами и негосударственными организациями, а также отмечать успешные практики со стороны властей 3http://www.ce-re.ro/g3p/g3p-editia-VII.
CeRe распространяет свой локальный опыт и на международном уровне. Например, несколько лет назад сотрудники центра участвовали в совместном проекте с пятью российскими организациями. Цель проекта – поддержка и распространение метода развития местных сообществ в Новосибирске, Ярославле и Уфе. Центр CeRe входит в международные организации, в частности в Европейскую сеть организации сообществ (ECON) 4http://econnet.eu/.
Similar Posts:
- CeRe: Increasing Citizen Participation in Romania
- Nani Jansen Reventlow: “Time to fight back for our digital rights”
- Helen Darbishire: “Right of access to information is one of the instruments to defend democracy”
- German Law on Social Media May Threaten Freedom of Expression
- Немецкий закон о социальных сетях, возможно, угрожает свободе слова
References
↑1 | CeRe, Rally for Parcul Circului in Bucharest http://www.ce-re.ro/ENG/event/2012-05-19 |
---|---|
↑2 | CeRe, Project Back to the Grassroots http://www.ce-re.ro/ENG/back-to-the-grassroots |
↑3 | http://www.ce-re.ro/g3p/g3p-editia-VII |
↑4 | http://econnet.eu/ |